市政府2012年农机化工作总结及2012年工作思路

本文简介：2009年我市农机化事业实现“十大突破”。向保护性耕作机具倾斜和农机合作社倾斜。通过调整补贴比例促进重点工作的落实。分别由购机者、农机销售单位和市县两级农机部门持有。2009年有150家企业的697种产品进入《补贴目录》，比上年增加91家企业和429个品种，分别增加60%左右。共补贴各类机具6242台，受益农户5571户，带动农民投资1.1亿元，有效地提高了全市农机装备水平。在6月22日召开的全国购机补贴工作会议上，受到了大会表扬，并得到了农业部张桃林副部长的充分肯定。玉米机收工作

一、2009年农机化工作基本情况

2009年我市农机化事业实现“十大突破”。

（一）落实购机补贴政策，农机装备水平实现新的突破

最高水平。为落实好购机补贴政策，一是突出一个重点。70%的补贴资金补贴玉米收获机械。二是实施“两个倾斜”。向保护性耕作机具倾斜和农机合作社倾斜。通过调整补贴比例促进重点工作的落实。三是推行“四联单”。分别由购机者、农机销售单位和市县两级农机部门持有。这一创造性做法，使四方责任更加明确，程序更加规范，监督更加严格，确保农机生产厂家和经销企业保质保量及时供应机具。四是完善《补贴目录》。2009年有150家企业的697种产品进入《补贴目录》，比上年增加91家企业和429个品种，分别增加60%左右。五是规范补贴程序。严格按照“三个严禁”、“五项制度”、“八不准”的要求，规范工作程序、坚持阳光操作，确保购机补贴资金“用足、用好、管好”。六是搞好全程跟踪检查。纪检部门实行全程参与和监督，并由班子成员带队组织20多名机关干部，组派5个检查指导组，从报名、购机、装机和用机等环节进行跟踪检查、全程监督，确保购机补贴政策落到实处。共补贴各类机具6242台，受益农户5571户，带动农民投资1.1亿元，有效地提高了全市农机装备水平。其中，玉米联合收获机748台（套），免耕播种机348台，65马力以上拖拉机641台，手扶拖拉机2664台，卷帘机909台。在6月22日召开的全国购机补贴工作会议上，受到了大会表扬，并得到了农业部张桃林副部长的充分肯定。

（二）精心组织农机生产，农机服务水平实现新的突破

（三）组织农机跨区作业，农民增收水平实现新的突破

（四）加快推进玉米机收，玉米生产机械化水平实现新的突破

一是充分发挥农机购置补贴的政策性导向作用，大力推广玉米联合收获新机具。2009年全市新增玉米联合收获机748台（套），使玉米收获机保有量达到3481台（套），为提高玉米机收水平、保障三秋农机生产创造了有利条件。二是加快实施玉米联合收获机的装机计划，早打算，早行动，层层落实责任，顺利完成了353台互换割台式玉米联合收获机的装机任务。三是通过召开现场会、演示会、举办培训班等形式，大力推广以玉米机收、秸秆还田和免耕播种为重点的农机化新技术。四是充分发挥农机合作社等农机合作服务组织的示范带动作用，加强重点区域的

玉米机收工作，全力提高玉米机收水平。五是加强检查指导。组建了5个检查指导组，实行包市（区）责任制，从国庆期间开始，深入各市（区）检查指导，协调解决问题，切实加快玉米机收进程。2009年，全市完成玉米机收面积209.2万亩，玉米机收率达到58％，比上年提高7.8个百分点，比全国(13%)、全省（53%）分别高出45个、5个百分点；玉米生产全程机械化水平达到73%，比去年提高3个百分点，全面完成了玉米机收和玉米生产全程机械化目标任务。

（五）深入推进保护性耕作，农机作业的科技水平实现新的突破

一是落实实施地块，抓好示范方建设。按照积极稳妥的原则，建立了10个国家、省、市级示范区，

（六）建设农机化示范基地，农机化推广水平实现新的突破

（七）启动农机“安居工程”，农机化设施保障水平实现新的突破

（八）健全农机合作服务体系，农机组织化水平实现新的突破

（九）积极加强农机培训，农机人才队伍的建设水平实现新的突破

（十）深化“平安农机”建设，农机安全生产水平实现新的突破

拉机和６万多名驾驶员参加了第三者责任保险和意外伤害保险，其中，新挂牌的拖拉机参保率达到90%，累计为农机手挽回损失600多万元。五是切实加强质量投诉和维修行业管理。全市创建起“星级农机市场（销售企业）”60余个，累计核发《农机维修点技术合格证》43个，农机和配件合格率达到90%以上，受到广大农民朋友的欢迎。2009年，发生农机事故1起，死亡1人，农机事故率大大低于国家标准，农机安全生产指标在控制范围内，农机安全生产形势持续稳定。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到工作中存在的困难和问题。一是与全市现代农业和农民对农机作业的需求相比，农机化的发展还有一定差距；二是购机补贴政策还不能实行普惠制，不能完全满足广大农民的购机需求。三是农机化基础配套设施比较薄弱，还不能满足农机数量快速发展的需求。四是农机的组织化水平还需要进一步提高。

二、2012年农机化工作思路

2012年，全市农机化工作总的指导思想：以科学发展观为指导，进一步提高一个水平、着力推进两项工程、重点落实三项措施，促进农机化与产业化、区域化、组织化和优质高效化的结合，推动农机化工作又好又快发展，提高对农民增收和劳动力转移的贡献率，促进现代农业和社会主义新农村建设。

主要目标：农机总动力达到739万千瓦，比2009年增长3%；农机总值达到45亿元，较2009年增长3%；主要农作物生产机械化综合水平达到80%，比2009年增加1个百分点。重点抓好以下几项工作:

（一）进一步提高一个水平

（二）着力推进两项工程

一是推进保护性耕作示范工程。机械化免耕播种面积达到385万亩，机械化秸秆还田面积达到580万亩。建设保护性耕作示范区15个，其中部级4个，覆盖60个示范村，辐射100个村庄，实施整村推进、成方连片、区域发展，小麦免耕播种面积达到35万亩。

二是推进“平安农机”建设工程。重点加强农机监理装备建设，建设5处县级农机安全检测考试中心，推广应用移动式机械检测、电子桩考等新技术，提高驾驶员考试和农机技术检测水平。大力推广农机综合保险，加强农机维修行业的监督管理，继续开展创建“平安农机”示范县活动，切实保障人民群众的生命财产安全和农村社会的和谐稳定。

（三）重点落实三项措施

一是认真落实购机补贴政策。重点补贴玉米收获机械、保护性耕作机械和花生收获机械，统筹推动经济作物、园艺作物、设施农业和农副产品加工的生产机械化。强化对购机补贴和专项资金的监督检查，确保资金安全运行。

二是加强农机队伍建设。全年完成农机职业技能培训与鉴定2500人，培训保护性耕作技术骨干1070人，农机管理人员300人。

三是健全农机合作服务体系。全市农机合作服务组织达到1650个，其中农机专业合作社总数达到90个以上，使主要农业乡镇基本实现农机专业合作社的全覆盖，作业量占到40%以上。