2012年县人事工作计划

本文简介：

2012年县人事人才工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府和市人社局的部署要求，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以服务发展为根本，依法加强公务员队伍教育管理，积极推进事业单位人事制度改革，着力提升专业技术人员创新创业能力，

全面优化人才服务环境，不断开创人事人才工作新局面，为实现“苦战三年，打造崭新静海”奋斗目标提供强有力的人才保证和智力支持。主要目标任务及措施是：

一、依法加强公务员队伍建设

1、加大公开招考力度，改善公务员队伍结构。坚持“凡进必考”和公开、平等、竞争、择优的原则，严格做好年度公务员招录工作。在编制限额内，对综合管理部门专业性较强的职位，加大定向招考硕士、博士研究生的力度，吸揽引进高层次人才充实公务员队伍，逐步改善我县公务员队伍的年龄、文化和专业素质结构。

2、完善竞争上岗机制，营造风清气正的选人用人环境。认真执行《静海县科级干部任免管理规定》，会同县委组织部、县纪委研究制定《科级干部竞争上岗实施细则》，强化笔试、面试、民主测评、民意测验、组织考察、任用备案等各个关键环节的操作规范，进一步提升科级干部竞争上岗工作的制度化、规范化、科学化水平，确保优秀人才脱颖而出。

3、创新培养锻炼方式，加快年轻公务员成长成才。在坚持和完善年轻公务员培养管理责任制、结对帮扶导师制、实践锻炼轮岗制和定期脱产培训制的同时，实行县直机关新招录公务员到乡镇培养锻炼半年制度，在基层一线和艰苦环境中培养锻炼人才、发现选拔人才。组织召开年轻干部培养锻炼座谈交流会，总结工作经验，选树年轻干部先进典型，积极营造有利于年轻干部施展才华、增长才干、创造业绩的良好氛围。

5、严格绩效考核奖惩，加强对公务员队伍的监督管理。根据中央和市县关于公务员考核和干部问责的有关规定，进一步修订完善《静海县公务员考核实施办法》和《科级及以下公务员考核操作规程》，坚持平时考核与年度考核、定性考核与定量考核、岗位目标考核与专项工作考核相结合的办法，把公务员绩效考核与强化行政问责有机衔接，加大考核力度，细化考核标准，优化考核程序，兑现考核结果，切实增强考核工作的针对性、实效性和可操作性，充分发挥绩效考核的激励约束作用。

6、逐步推行岗位交流，增强公务员队伍的生机与活力。按照《公务员法》有关规定，结合我县实际，在公务员队伍内部，通过转任、挂职锻炼等方式，在本行业、本部门、本单位之间，有计划、有步骤地推行公务员岗位交流，优化队伍结构，提高素质能力，加强廉政建设，增强机关活力。

二、着力打造创新型专业技术人才队伍

1、完善公开招聘制度，吸揽更多优秀人才充实事业单位工作人员队伍。修订完善《静海县事业单位工作人员公开招聘实施办法》，科学合理制定用人计划，在编制限额内，对重点行业、特需专业的紧缺人才给予必要的政策倾斜，定向招聘硕士、博士研究生，重点改善和提升文教、医药、农业、规划、环保、城建、交通、商贸、物流等领域的人才队伍结构和层次。积极探索事业单位柔性引进人才方式，加大对高层次人才和急需人才的招聘引进力度，进一步灵活事业单位人才机制。

3、健全人才评价机制，深化职称制度改革。按照重在社会和业内认可的原则,建立以业绩为导向,以品德、知识、能力等为构成要素的人才评

价指标体系，改变重学历、重资历的人才评价标准，实行评审、考试、考评相结合的人才评价方式，进一步健全公开、平等、竞争、择优的人才评价机制。认真落实《静海县专业技术人员职称评审工作规程》，强化“双审核、双宣讲、双推荐、双公示”制度规范，加强对重点单位申报推荐工作的监督管理，确保职称工作规范运行，阳光操作。坚持不拘一格选拔人才,对引进的国内外高层次人才和急需人才以及在促进我县经济建设和社会发展中贡献突出的专业技术人员，可破格、越级申报职称。加大对各类企业和非公有制单位专业技术人员的扶持力度，凡符合条件者，一律给予优先推荐申报职称。

4、扎实抓好继续教育，促进专业技术人员知识更新。按照《静海县200

三、全面提升人才服务工作水平

1、加强人才政策研究，创新人才激励机制。按照县委实施“百千万”人才工程的意见，本着“引得进、留得住、用得好”的目标要求，积极配合县委组织部认真研究落实鼓励引进高层次、高技能和急需人才的扶持办法，围绕全县重大项目、重点领域、重点园区和十大支柱产业的人才高地建设，积极提供政策支持和机制保证。探索实行灵活的柔性引才机制，采取调入、聘用、挂职、项目委托、技术合作、服务咨询、高新技术成果转化、新技术新产品研发、领办创办企业等多种方式，吸揽更多高级人才服务静海发展，充分发挥人才聚集效应，为全县经济社会又好又快发展提供有力的人才智力支撑。

2、深化人才政策宣传，优化人才服务环境。积极采取静海电视台、静海文汇报、静海人才信息网、静海政务网、工作信息简报等多种方式和渠道，进一步加大人才政策、先进典型、和工作动态的宣传报道力度。坚持上门走访、现场咨询、需求调查、信息发布、全程跟踪、专人联系、节假日无障碍等服务制度，推行“牵线式”、“订单式”、“一站式”服务方式，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率。继续开展“人才政策下基层进企业”和“重大项目人才服务月”活动，力争做到不分内外资，不分大中小，不分所有制，只要有人才需求，就要有人才服务，把优质高效的人才服务主动送到重大建设项目，送到企业，送到基层一线。

3、广开人才服务渠道，搭建引才引智平台。加强县人才交流服务中心建设，完善基层人才工作站和人才服务联系点服务功能，调整扩充静海人才信息网服务内容，做强网上人才市场。坚持县人才交流服务中心的日常开市，适时开展人才推介，定期举办人才招聘洽谈会，积极采取委托招聘、现场招聘、网上招聘、校园招聘和组团参加市内外各种人才招聘专场等方式，直接服务用人企业。充分发挥“静海县博士后创新实践基地”的载体作用，多方引荐科研攻关项目对接博士后和高层次人才，继续推进高等院校、科研院所与县内重点企业的人才交流合作，建立重大项目、重点企业人才服务“绿色通道”。2012年，力争为重大项目、重点企业引进人才500人以上。

4、坚持以人为本理念，认真做好高校毕业生就业服务工作。积极开展高校毕业生就业咨询、就业指导和就业推介，义务办理求职登记，及时发放“就业服务联系卡”，建立高校毕业生信息库，对困难大学生实行“一对一”帮扶，优先推荐，无障碍服务。坚持“县内挖潜、县外拓展”的思路，积极走访用人单位、用人企业，搜集信息，挖掘岗位，推荐就业，多方联系市内外人才市场和重点人才需求区域，主动加强沟通合作，千方百计开辟就业渠道，适时举办人才招聘会、就业洽谈会，深入开展高校毕业生就业专项服务活动，全年力争推荐大中专毕业生就业不少于1000人次。

四、稳妥推进事业单位岗位设置管理制度改革

根据国家人力资源和社会保障部《事业单位岗位设置管理试行办法》和《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》，积极稳妥地启动实施事业单位岗位设置管理制度改革。事业单位管理人员、专业技术人员和工勤技能人员，全部纳入岗位设置管理，实行岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，按需设岗，竞聘上岗，按岗聘用，合同管理，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变，建立起符合事业单位规律和特点的用人新机制，增强事业单位生机与活力。另外，按照市委、市政府的部署要求和有关规定，适时做好第三步规范公务员、事业单位工作人员津贴补贴工作，以及公共卫生和其他事业单位工资制度改革等工作。