在全市廉政阳光工程建设现场会上的讲话

本文简介：近年来，**县以实施廉政阳光工程为主抓手，不断加强和完善以县行政服务中心、县公共资源交易中心、县国库集中收付核算中心、县效能投诉中心和县政务公开网络平台为主要内容的四中心一平台建设，将惩防体系建设寓于各项改革措施之中，形成了科学发展和反腐倡廉的共赢局面。会后，我们将认真学习借鉴兄弟县区、单位的好做法、好经验，全面贯彻落实好今天全市廉政阳光工程建设现场会精神，抓关键夯基础、抓重点求突破、抓典型带全局、抓效果上水平、抓根本促发展，不断深化四中心一平台建设，推进廉政阳光工程取得实际成效。

近年来，**县以实施廉政阳光工程为主抓手，不断加强和完善以县行政服务中心（乡镇便民惠民服务中心）、县公共资源交易中心、县国库集中收付核算中心、县效能投诉中心和县政务公开网络平台为主要内容的四中心一平台建设，将惩防体系建设寓于各项改革措施之中，形成了科学发展和反腐倡廉的共赢局面。我们的主要做法是：

一、强化领导

，注重协调，高质量推进四中心一平台建设二、完善功能，科学操作，高标准规范四中心一平台运行

围绕功能完备、制度配套、运行规范、服务周到、廉洁高效的目标，不断拓展中心功能，延伸工作领域，规范服务行为，创新管理机制，强化全程监督，逐步建立四中心一平台阳光运行机制。一是功能一体化。根据各个中心职能各异、地点分散、基础不同等现状，县委、县政府在小蓝经济开发区重新选址，将县行政服务中心、县公共资源交易中心、县效能投诉中心整合到一起办公，建立行政审批、资源配置、效能监察、公共服务四位一体的阳光运行平台，达到了职能互补、信息互通、资源共享、合作共赢的效果。二是管理规范化。我们坚持从制度建设入手，注重在过去一些好的制度上求延伸，在已有制度上求完善，在出台新的制度上求实效，确保四中心一平台高效、规范运行。比如随着公共资源交易中心的建立，县政府及时制定下发了《关于建立**县公共资源交易中心加强和规范公共资源交易管理工作的意见》、《关于加强乡镇公共资源交 易站建设的指导意见》等两个规范性文件，对县、乡公共资源交易的管理机构、交易内容、运行机制、监管体系提出具体办法。三是办事公开化。始终把公开透明作为一项基础工作来抓，根据各个中心的工作职责，将办事项目、内容、程序、依据、时限及收费标准等内容，通过设立政务公开栏、咨询服务台、电子触摸屏，发放办事指南、便民服务卡，张贴办事流程图等形式予以公开，使四中心一平台置于群众监督之下，有效防止索拿卡要、以权谋私等阻碍经济发展问题的发生。四是服务人本化。我们在新的行政服务中心一楼设立了一厅四区服务板块。一厅为综合服务大厅。四区分别为自助服务区，提供打字、复印、上网、传真和机票、车票预订等服务；休闲服务区，设立休闲吧、超市、餐饮等服务场所；商务服务区，引进了银行、通信等服务部门；咨询服务区，设立平面示意图，安排专人咨询引导。同时，各个中心还结合实际，通过统一着装、挂牌上岗、规范言行、星级评定等精细化管理模式，让服务对象时时处处感受到人性化关怀。五是监督集约化。针对各个中心的不同特点，综合运用明查暗访、电子监控、跟踪问效和专项治理等多种形式，一方面，对四中心一平台运行情况开展廉政监察、执法监察和效能监察，解决行政不作为、乱作为、慢作为等突出问题；另一方面，对工作人员违反机关效能规定、破坏经济发展环境的情况严肃查处，提高各个中心的服务质量和水平。

三、整合资源，形成合力，高水平发挥四中心一平台作用

通

过加强四中心一平台建设，进一步规范了公共权力的设定，约束了公共权力的行使，监督了公共权力的运行，从而达到了源头防治腐败的目的，实现了政府的廉洁高效。一是规范权力运行，实现了阳光服务。通过县行政服务中心和乡镇便民惠民服务中心建设，实行行政审批事项和便民服务项目一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费，构建了县、乡、村、组四级行政服务网络，实现了审批提速和服务增效，方便了企业和群众。今年以来，县行政服务中心共受理审批事项9014件，办结9014件，办结率达100%；全县乡镇便民惠民服务中心共为群众办好事实1.9万件（次），逐步实现了政府职能由管理型向服务型转变。二是体现公平竞争，实现了阳光交易。通过建立公共资源交易中心，实行工程招投标、政府采购、产权交易、土地出让管办分离、机构分设、职责分开，增强了公共资源交实践证明，加强四中心一平台建设是推进廉政阳光工程的重要抓手，是创建最优发展环境的根本保障，是落实惩防体系建设的具体行动。在工作中，我们虽然进行了一些探索、采取了一些措施、取得了一些成效，但还存在许多问题和困难。会后，我们将认真学习借鉴兄弟县区、单位的好做法、好经验，全面贯彻落实好今天全市廉政阳光工程建设现场会精神，抓关键夯基础、抓重点求突破、抓典型带全局、抓效果上水平、抓根本促发展，不断深化四中心一平台建设，推进廉政阳光工程取得实际成效。