09年全市党风廉政建设和反腐败工作汇报

本文简介：2009年以来，全市各级纪检监察组织在市委、市政府和上级纪检监察机关的坚强领导下，深入学习贯彻中央纪委七次全会、省纪委二次全会、市纪委二次全会精神，围绕年初全市党风廉政建设工作会议部署的各项工作任务，坚持服务改革发展稳定不动摇，坚持反腐倡廉战略方针不动摇，全面履行党章赋予的职责和任务，加快推进惩防体系建设步伐，不断加大源头治腐工作力度，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。现将工作汇报如下：。今年以来全市党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上取得了新进展、新成绩，但也存在一些薄弱环节和不足。

2009年以来，全市各级纪检监察组织在市委、市政府和上级纪检监察机关的坚强领导下，深入学习贯彻中央纪委七次全会、省纪委二次全会、市纪委二次全会精神，围绕年初全市党风廉政建设工作会议部署的各项工作任务，坚持服务改革发展稳定不动摇，坚持反腐倡廉战略方针不动摇，全面履行党章赋予的职责和任务，加快推进惩防体系建设步伐，不断加大源头治腐工作力度，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。现将工作汇报如下：

（一）以打造碧水琴川品牌为载体，党风廉政宣传教育形式多样

（二）以落实廉洁自律各项规定为重点，领导干部的从政行为得到规范

发挥党风廉政建设责任制的龙头作用，严格执行以禁酒、禁赌、禁收送红包礼金为重点的廉洁自律各项规定，22名党员干部因参与赌博被严肃查处，20名副科级以上领导干部上交礼金、礼券（卡）5.44万元，市纪委和510廉政账户收到领导干部上交的现金58.6万元。修订下发《关于落实领导干部报告个人有关事项的通知》，64名副科级以上领导干部对售购房、子女结婚等个人重大事项进行了报告。开展廉政档案登记工作，为84名副处级以上领导干部及后备干部建立了个人廉政档案。加强车改后续管理，做好机关干部车贴标准审核、调整等工作。加强春节期间的党风廉政建设，重申纪律规定，向全市副科级以上领导干部发送廉政短信，市纪委常委带班深入各地、各部门进行打招呼教育，切实预防节日病发生。开展党政机关楼堂馆所清理工作，刹住奢侈浪费之风。认真学习、宣传、贯彻中央纪委最近颁布的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，组织广大党员干部收看中央电视台《焦点访谈》专题节目，并对照《规定》进行自查自纠。

（三）以维护党纪政纪严肃性为目的，查办案件工作力度继续保持

加强案件检查工作。今年以来，全市各级纪检监察组织共查处党员干部违纪违法案件83件，其中涉及副科级以上领导干部5人，被司法机关追究刑事责任20人，为国家和集体挽回经济损失1000多万元。查处的有影响案件有市经贸委副主任徐建石受贿案，市建设局党委委员、城投公司副经理夏立军受贿案，虞山镇兴福管理区主任曹刚受贿案等。继续组织开展治理商业贿赂专项工作，查处了发生在工程建设、教育系统等领域的商业贿赂案件19件，收到主动上交款35.1万元。在查办案件过程中，牢固树立正确的办案工作政绩观，把查办案件放到促进改革、加快发展、维护稳定的大局中把握，努力实现政治效果、经济效果、社会效果的高度统一。坚持严格依纪依法办案和文明办案，把严肃党纪国法和保障被调查人的合法权利结合起来，做到宽严相济、区别对待。发挥查办案件的治本功能，坚持以查促教、以查促纠、以查促建，认真剖析发案原因，有针对性地建章立制、堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。一步密切联系群众，切实为群众排忧解难，努力把信访问题解决在基层和萌芽状态。健全信访预警、信访监督机制，实行警示提醒、诫勉教育、纠错补救，及时解决党员干部存在的苗头性、倾向性问题。

加强案件审理工作。严格执行二十四字方针，做到实体与程序相统一、监督与被监督相统一、惩处与保护相统一，力争使每一件案件都办成经得起历史检验的铁案。建立镇（场）案件联审小组制度，做到查审分离，避免人情案、关系案。开展基层案件质量检查和业务指导，共审查基层备案案件39件，退回补充、整改13件，基层案件质量得到了提高。建立全市受处分党员干部的信息档案，积极开展回访教育，为受处分党员干部按期办理恢复权利或解除处分手续，共回访教育7人，恢复党员权利或解除行政处分4人，有效保障了受处分党员干部的合法权利。

（四）以建设社会主义新农村为目标，农村基层党风廉政建设扎实推进

（五）以推进惩防体系制度建设为关键，治本抓源头工作领域不断拓展

（六）以维护群众利益为根本，行政监察的职能作用有效发挥

围绕群众关注的热点、难点问题，履行和发挥好行政监察的职能作用，切实维护最广大群众的根本利益。开展环境保护综合整治行动，对集中式饮用水源地进行联合督查，严肃查处企业违法排污行为。开展查处土地违法违规案件专项行动，集中打击违法违规用地行为。加大对城乡规划效能监察力度，坚决遏制未批先建等违法建设行为。继续打击医药购销和医疗服务中开单提成，收受和索要回扣、红包等行为，加强对医药价格的监管，认真治理一药多名现象。加强对重大安全生产责任事故的监督检查，先后参与了8起重大安全生产事故的现场监察。加大对204国道改扩建、董古线等政府重点实事工程项目的执法监察力度，对涉及农民和城市居民的征地拆迁补偿、安置等工作进行跟踪督查，有效防止在拆迁、安置等工作中的不作为、乱作为行为。加强机关作风和效能建设，协助市委、市政府出台了《关于进一步改进机关作风加强效能建设的实施意见》，会同有关部门组成督查组，对全市机关作风和效能建设情况进行明查暗访。成立机关效能投诉督查中心，共调查处理行政效能投诉3件。拓展服务的触角，建立镇级便民服务中心，在全省率先开通12319市政公用服务热线，进一步提升了机关作风和服务效能。

全市各级纪检监察组织和广大纪检监察干部积极践行胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上提出的八个方面的良好风气，争创六型机关，争做三宽型干部，努力成为作风建设的表率。市纪委、监察局开展了以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为主题的作风教育活动，通过学习教育、开门纳谏、落实整改等措施，进一步增强了纪律观念，转变了工作作风。重新修订内部管理制度，完善了信访举报、案件检查、执法监察、案件审理等业务工作的流程，使纪检监察工作走上了制度化、规范化的轨道。支持纪检监察干部参加学历进修和业务培训，选送12名纪检监察干部参加上级纪委组织的各类业务培训，5人赴新加坡培训，纪检监察干部综合业务能力有了新的提高。

今年以来全市党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上取得了新进展、新成绩，但也存在一些薄弱环节和不足。个别党政组织和领导干部对反腐倡廉的重要性认识上还有差距，自觉接受监督的意识还不够强。机关作风和效能建设还有待于进一步改进。对涉及群众反映强烈的热点、难点问题，还没有得到很好解决。就纪检监察机关而言，对反腐倡廉的新情况、新问题还缺乏前瞻性研究，对基层反腐倡廉工作的指导上还缺乏针对性、系统性。对于这些问题，必须引起高度重视，并采取有效措施逐步解决。